本報訊(記者 高洪馳) 近年來,沈丘縣聚焦人大代表“進站常態化、賦能數智化、活動多樣化”工作目標,圍繞人大代表聯絡站(簡稱聯絡站)提質增效,推動聯絡站“家門常開、代表常在、群眾常來、活動常搞、實事常辦”,小小聯絡站成為踐行全過程人民民主的代表履職新高地。
讓進站意識樹起來
及時傳達省委、市委和上級人大就代表進站的部署,廣泛宣講聯絡站功能定位和代表法對人大代表的履職要求,讓代表明白進站履職是法律法規賦予的職責,化解代表不敢干的顧慮。展示優秀聯絡站的典型做法,推介代表提出意見建議、撰寫調研報告助推發展的典型案例,讓代表明白進站履職是新時代人民群眾的期盼,解決代表不會干的問題。
讓進站內容實起來
下好“謀、走、集”先手棋。在代表進站前,堅持“謀”字為先,對標黨委工作重點、人大監督要點、群眾關切熱點科學謀劃議題;堅持“走”字為要,組織代表深入田間地頭、扎根生產一線、走進群眾家門開展走訪調研;堅持“集”字為本,系統梳理建議、緊盯熱點訴求、研判共性問題、匯集民聲民意。以“謀定議題—走訪調研—集納民意”的工作機制夯實代表進站履職根基。
打好“說、議、交”組合拳。在代表進站中,突出問題導向,原汁原味匯報群眾訴求,把民聲民意說出口;強化協商功能,組織“代表+職能部門+專業人士”多方議事,把對策舉措議出來;健全交辦機制,對梳理的共性問題和意見建議“清單式”交辦,定責任單位、定承辦人員、定辦結時限,把意見建議交出去。以“說出民聲—議事協商—交辦意見”的工作鏈條,提高代表進站履職質量。
織密“督、復、評”保障網。在代表進站后,對代表意見建議辦理情況進行銷號式管理,持續做好跟蹤督辦。要求責任單位定期向代表回復辦理情況,組織代表實地開展視察調研,讓代表時刻了解辦理情況。年底開展代表意見建議辦理情況滿意度測評,對“不滿意”事項啟動二次辦理,改變重答復輕落實現象。以“民有所呼—我有所應—事有所成”的良性循環鞏固代表進站履職成果。
讓進站代表動起來
人大常委會組成人員帶頭進站。每2名常委會組成人員和專委成員聯系1個聯絡站,定期進站開展聯系人大代表活動,既深化“雙聯系”工作,又使常委會組成人員和專委成員進站活動成為常態。結合代表活動定期進站,將每月15日定為全縣“人大代表活動日”。各鄉鎮(街道)將“人大代表活動日”與“為人民履職、為沈丘添彩·人大代表在行動”“一亮五員”等活動有機結合,組織代表進站開展學習交流、集中議事、調研視察等活動。將市人大常委會座談議題融入進站活動,選定與議題關聯較強的聯絡站和代表,開展進站活動,發揮代表專職崗位、專業技能作用,強化調研走訪的科學性和精準性,增強意見建議的針對性和實效性。
讓進站制度嚴起來
細化選民接待、問題交辦、督辦反饋等環節操作規范,確保代表照單履職。規范聯絡站工作臺賬管理,實現履職記錄真實連貫、系統完整。工作職責制度化。推行站長負責制,鄉鎮人大主席兼任站長統籌協調代表進站各項工作,壓實第一責任人職責,確保聯絡站用在實處;人大秘書任副站長,負責數智化平臺管理,做好上傳下達,及時發布議題,梳理意見建議;引導人大主席團成員發揮示范引領作用,帶頭進站履職,立足自身崗位,發揮專業優勢,積極建言獻策。每周組織1次代表進站接待或走訪選民活動;每月組織1次代表進站議事活動;每季度開展1次聯絡站主題活動;每年組織1次對職能部門監督問政活動;年內每名代表至少提出意見建議1件;屆內組織每名代表述職1次。完善接待選民制度、學習培訓制度等,讓聯絡站運行與代表作用發揮互融互促。
讓履職成果活起來
以成果轉化助力發展賦能,以成果轉化增強工作效能,以成果轉化激發履職動能。通過扎實做好代表進站工作,增強代表履職意識,暢通民意表達渠道,提升工作能力水平,增進民生福祉。
2024年以來,全縣人大代表走訪群眾1.3萬余人(次),線下征集意見建議760多條,線上收集意見建議900余條,讓人民群眾切實感受到“民意有人代表,民訴有人傾聽,民主就在身邊”。