□ 記者 王凱

一場貼近實戰、全鏈條檢驗應急處置能力的政企聯合演練，近日在我市某大型企業舉行。演練模擬某企業儲罐底部操作平臺卸車總管前端突發液化天然氣大量泄漏，傷員撤離至安全區域后，泄漏點突然起火……從企業發現“警情”后第一時間啟動應急響應、開展自救，到應急、消防、公安、醫療等政府救援力量迅速進場、組建應急救援指揮部并接管現場指揮，演練全流程檢驗了政企聯動、無縫銜接應對突發事件的實戰效能。

“黨的二十屆四中全會強調，要抓好安全生產和維護穩定工作，壓緊壓實安全生產責任，嚴格落實各項監管制度，堅決防范和遏制重特大事故發生。”市應急管理局相關負責人表示，企業作為安全生產的責任主體，通過實兵、實戰、實裝演練，可以反復打磨應急預案，優化裝備配置，確保做到早發現、快響應、準決策、速處置，實現與政府部門“平時互動、戰時聯動”。

職責明確，強化監管。嚴格落實“三管三必須”要求，按照省、市出臺有關文件明確的職責分工，全面摸排分管行業領域危險化學品使用情況，督促企業切實落實安全生產主體責任。

全面排查，分類施策。在全市范圍內開展涉危化企業“大起底、大排查、大整治”專項行動，全面排查危險化學品生產、經營、運輸、廢棄處置企業，以及一般化工、醫藥、農藥企業和使用反應釜、儲罐等化工裝置的其他類型企業，系統梳理項目備案、土地規劃、安全評價、環境評價、消防驗收備案、竣工驗收等手續辦理情況。對非法生產經營以及工藝落后的企業，堅決依法關閉取締；對手續不全的企業，指導其依法依規補辦相關手續；對合法合規的企業，加大幫扶指導和監督檢查力度，全面提升安全管理水平。

開展“打非”行動。結合全市安全風險隱患“大起底、大清查、大檢查、大排查、大排除”專項行動，依托市縣鄉村四級聯動機制，全面開展化工和危化品領域“打非”工作，嚴厲查處非法和超范圍生產、經營、儲存危險化學品等行為，并嚴肅追究化工和危化品企業責任不落實、現場管理混亂、安全制度執行不到位、隱患排查整改不徹底等違法行為的責任。

指導企業自查自糾。我市各生產經營單位積極響應國務院安委會要求，紛紛建立內部獎勵機制，從源頭化解安全隱患風險。今年10月，某公司員工在餐廳就餐時，發現廚房使用的液化氣罐未安裝可燃氣體泄漏報警器，立即向公司報告并提出改進建議。因隱患發現及時、處置得當，公司依據內部獎勵制度，給予該員工1000元獎勵。鹿邑縣一企業員工表示：“過去排查隱患主要靠安全部門和車間管理人員，現在每位員工都成了‘安全監督員’，大家參與安全管理的積極性越來越高了。”目前，我市已初步形成“企業激勵員工查隱患、政府監督企業兌獎勵”的良性循環。

邀請專家幫扶指導。邀請中國化學品安全協會專家，對我市重點危化品企業逐一開展兩輪深度幫扶指導，督促企業建立健全全員安全生產責任制、安全管理制度與操作規程、雙重預防體系等機制，組織企業常態化開展安全教育培訓、事故隱患排查和應急救援演練，持續提升企業安全管理能力。

建立完善“四項機制”。制定并實施縣級干部包保、風險全景圖繪制、安全評價全覆蓋、月度安全巡查“四項機制”。目前，全市70家重點涉危化品企業均已明確一名屬地縣級領導分包，并全部完成風險全景圖繪制與安全評價工作。

市應急管理局相關負責人表示，下一步，全市應急管理系統將持續開展涉危企業“打非治違”專項行動，督促企業健全完善隱患自查自糾和內部舉報獎勵機制，同時通過多種方式加強對企業的幫扶指導，形成政企聯動、共筑安全防線的強大合力。②3