□記者 何晴 劉猛
“回顧‘十四五’,周口項目建設環境持續優化、服務質量不斷提升、投資審批更加便捷,項目帶動效應充分釋放……”12月2日,周口市人民政府新聞辦公室召開周口市高質量完成“十四五”規劃系列主題新聞發布會第四場,市發展改革委、市商務局、市工信局及河南安鋼周口鋼鐵有限責任公司相關負責同志全面介紹了“十四五”時期我市重點項目建設和招商引資有關情況。
項目為王筑根基 投資拉動強引擎
“十四五”以來,周口始終樹牢“項目為王”的鮮明導向,以“雙百工程”為引領,以省市重點項目為核心載體,通過創新工作機制、強化要素保障,持續釋放項目建設的綜合帶動效應,為經濟發展筑牢堅實根基。
市發展改革委黨組成員、副主任衛素榮介紹,2021年至2024年,全市投資年均增長9.28%,分別高于全省4.22個百分點、全國5.23個百分點,增速持續位居全省前列。產業發展上,益海嘉里現代食品產業園建成投產,世界首條5.6米寬厚板生產線全線貫通,龍源紙業形成年產120萬噸造紙能力,一大批高含金量、高含新量、高含綠量的項目相繼落地投產,為經濟高質量發展注入強勁動力。
基礎設施建設同步全面提速,平漯周高鐵穩步推進,陽新高速寧陵至沈丘段建成通車,實現縣縣通高速;周口中心港小集作業區、沙潁河航道“四升三”工程、航運信息中心等項目進展順利,內河航運優勢加速釋放。
“我們圍繞產業轉型升級、臨港經濟發展、國家農高區建設,建立健全工作機制,推動項目建設和招商引資在更大范圍、更高層次、更高水平上持續提升。”衛素榮介紹,截至目前,全市429個省市重點項目超時序完成年度目標任務,404個項目已入庫,入庫率達94.17%。
招商引資提質效 開放合作強根基
“十四五”期間,周口將招商引資作為經濟增長的“生命線”、產業發展的“主攻手”,持續開展產業招商、專業招商、精準招商,推動開放合作邁上新臺階。
市商務局黨組成員、副局長林曉芳介紹,五年來,全市項目簽約、落地轉化持續高位運行,累計簽約市外項目1348個,合同總投資7430.86億元;其中“簽約一批”活動簽約重大項目396個,合同總投資3131.4億元。成功引進世界500強企業15家、行業龍頭項目70個、10億元以上項目212個、50億元以上項目9個。全市實際到位省外資金從2021年的626億元增長到2024年的780.4億元,年均增幅保持在3%以上。
產業集聚效應持續凸顯,全市引進一產項目31個,總投資135.7億元;二產項目1076個,總投資5996.13億元;三產項目241個,總投資1299.03億元,構建起二產主導、一二三產協同的招商格局。新加坡豐益國際、巴西BRF集團、香港光大集團等一批外資項目相繼落戶,累計實際利用外資9461萬美元,較“十三五”時期增長21.2%。
“為提升招商精準度,周口圍繞‘6+17+N’產業鏈群,繪制了產業鏈、企業鏈、產品鏈、研發機構‘四張圖譜’和招商路線圖,實現按圖索驥精準招商;同時建設‘云招商平臺’,打造五屆周商大會品牌,累計簽約項目118個,形成市級主抓、縣級主責、部門協同、多方聯動的一體化招商格局?!绷謺苑颊f。
智造升級強動能 數智賦能促轉型
“十四五”期間,周口錨定“高端化、智能化、綠色化”主攻方向,以數智賦能為核心引擎,持續加大制造業智能化改造力度,推動工業經濟質量、效益、動力全面躍升。
“我們聚焦‘關鍵崗位、生產線、車間、工廠、園區’五個維度,建立智能化改造項目庫,實行‘臺賬管理、重點攻堅、掛圖作戰’機制,推動項目早落地、早見效?!笔泄ば啪贮h組成員、副局長曹楠介紹,全市規上工業增加值增速從2022年的1.9%攀升至2025年1月至10月的7.9%,實現從穩步復蘇到快速增長的跨越式發展。
數據顯示,“十四五”期間,全市累計滾動實施智能化改造項目1510個,實現規上制造業企業智能應用場景全覆蓋。金丹科技通過智能化改造,工序數控化率達95%,生產效率提升40%,能耗下降15%,產品質量合格率穩定在99.8%,成為行業智能化轉型標桿。
示范引領成效顯著,全市累計建成省級智能車間、工廠77個,培育省級數字領航企業1家、中小企業數字化轉型標桿10家,打造省級工業互聯網平臺2個;平臺接入設備超2萬臺(套),部署工業應用軟件19個,服務企業達165家。此外,全市建成2個數字化轉型示范區,推動1200余家企業開展新一輪智能化改造。其中,高技術產業、高新技術產業、戰略性新興產業增加值分別增長20.2%、12.5%、7.8%,分別拉動規上工業增長2.0、4.6、1.6個百分點。
鋼鐵脊梁挺中原 高端制造立潮頭
周口鋼鐵基地作為河南省優化鋼鐵產業布局的三大基地之一,“十四五”期間,河南安鋼周口鋼鐵有限責任公司實現了一期項目達產達效、二期項目全線貫通,取得了令行業矚目的跨越式發展。
該公司黨委副書記、總經理張紅麗介紹,2023年6月18日,世界最寬板材生產線——周鋼二期寬厚板產線開工。2024年10月31日,該產線熱試圓滿成功,僅用16個月工期創下同類型機組建設最快記錄,入選“2024年世界鋼鐵工業十大技術要聞”。2025年1月24日,產線成功軋制世界最寬5350毫米規格鋼板;6月1日項目全線貫通,標志著周鋼成功躋身全球高端鋼鐵制造“第一梯隊”;9月30日,寬厚板生產線實現本年度100萬噸產量,創下投產以來新的里程碑。
目前,周鋼首批2000噸船板已實現外發,產品應用于國家電網、大型風電等重點項目,還走出國門應用于柬埔寨水電站項目,且已與中船中南公司、中鐵大橋局等多家央企達成合作。
改革優化營商環境 要素保障強支撐
“十四五”以來,周口以“審批最少、流程最優、效率最高、服務最好”為目標,深化“放管服”改革,著力打造一流營商環境,為經濟高質量發展保駕護航。
衛素榮介紹,全市持續深入推進投資項目審批制度改革,以“并聯審批+協調機制”為核心分類重塑審批流程,投資審批事項由之前的113項精簡至36項,一般性企業投資項目全流程審批時間壓減至不超過60個工作日。其中,益海嘉里(周口)現代食品產業園實現“拿地即辦證”,精泰智能終端產業園實現“拿地即開工,摘牌即辦證”,創下亮眼的周口速度。
同時,全市全面推行建設工程招投標“評定分離”,規范政府投資工程建設項目招標投標程序;市縣兩級在全省率先成立營商環境投訴舉報中心,嚴格落實投訴舉報案件“接訴即辦、分類處置、限時反饋、閉環管理”機制。此外,周口用好全省重大項目建設施工和要素保障白名單制度,“十四五”期間爭取各類政策性資金686.39億元,為項目建設提供有力保障。②11