幫辦員協助群眾辦理業務。

綠色休閑空間。

暖心服務贏贊譽。

紡織產業發展迅速。

□記者 張洪濤 通訊員 朱效金 文/圖

依托“一網通辦”平臺，有效整合市場監管、稅務、社保等部門職能，簡化市場準入流程，實現企業開辦“0.78小時辦結+零成本”。

推行水電氣暖報裝“一窗通辦”機制，其中用水報裝可在0.25個工作日內辦結，創下全市同類事項審批最快紀錄。

針對餐飲、零售等18個行業，創新實施“證照聯辦”改革，實現營業執照與經營許可證同步申領、同步發放，徹底解決“證照分離跑、審批反復跑”的難題。

營商環境是一個地方經濟社會發展的核心競爭力，更是吸引要素集聚、激發市場活力的重要軟實力。近年來，太康縣深入貫徹落實國家、省、市關于優化營商環境的決策部署，以打造“全省一流、全市領先”營商環境為目標，主動對標先進地區經驗做法，以市場化、法治化、國際化為導向，聚焦企業全生命周期發展需求，持續深化“放管服”改革，推出一系列創新舉措、暖心服務，不斷激發經營主體活力，為縣域經濟高質量發展筑牢堅實支撐。

推行“一照多址” 暢通市場準入快車道

“以前增設經營場所，要準備多套材料、跑多個部門，光審批就得等3天。現在提交申請，當天就能拿到變更后的營業執照，真是太省心了！”近日，河南省四通鍋爐有限公司負責人拿著變更后的營業執照，對太康縣推行的“一照多址”改革連連稱贊。

作為當地重點制造企業，隨著業務規模不斷擴大，該公司急需在縣域內增設經營場所，而傳統“一地一照、多次審批”的登記模式，曾讓企業面臨手續繁、成本高、耗時長的困擾。

了解到企業訴求后，太康縣市場監督管理局主動靠前服務，精準落實“一照多址”改革政策，以破解企業辦事痛點為突破口，推動縣域營商環境提質升級。

為確保改革落地見效，太康縣市場監督管理局組建專業服務團隊，推出“線上預審+遠程指導”精準服務模式，為企業提供“一對一”全流程幫辦代辦服務，確保企業申請“一次提交、一次通過”，最大限度節省企業時間和精力。同時，聯合稅務、社保等部門建立跨部門聯動機制，推動信息共享互認，避免企業重復提交材料，真正實現數據“多跑路”、企業“零跑腿”。依托河南省全程電子化服務平臺，開通“一照多址”線上申請專屬通道，打造“24 小時不打烊”政務服務場景，企業可隨時隨地在線辦理業務，不受時間和空間限制。

自“一照多址”改革實施以來，太康縣市場監督管理局已為12家企業辦理營業執照地址增項業務，平均為每家企業節省運營成本約1.2萬元，助力企業快速布設縣域經營網絡。這一改革不僅打破了地域限制對企業發展的束縛，更顯著提升了市場準入便利度，為縣域經濟高質量發展注入了強勁動能。

深化“一件事一次辦” 打造城市服務新標桿

“原本以為水電氣暖聯合報裝要跑多個部門，等很長時間，沒想到現在只需提交一次申請，辦理時限較以往壓縮40%，真是既高效又便捷。”近日，在太康縣行政服務中心辦理業務的某企業辦事人員李女士由衷感慨。

近年來，太康縣城市管理局緊扣“一件事一次辦”改革目標，聚焦企業和群眾辦事堵點、難點，全面優化政務服務流程，用實打實的舉措打造城市服務新標桿。

在規范審批機制方面，太康縣城市管理局推行“一站式受理、一窗口對外”服務模式，建立首問負責、限時辦結、責任追究等制度，公開31項行政職權運行流程，并明確辦理時限、責任科室和具體要求，實現審批全程透明化、可追溯，讓企業和群眾辦事清清楚楚、明明白白。

在推動服務下沉方面，太康縣城市管理局以深化“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手，著力構建全鏈條民生服務體系。一方面，暢通訴求響應渠道，開通“6612319城管服務直通熱線”，建立“接訴—派單—督辦—審核—回訪”閉環管理機制，確保企業和群眾的訴求“事事有回應、件件有落實”。另一方面，在各社區設立客戶接待中心，將服務延伸至居民“家門口”，實現業務“就近辦、便捷辦”。此外，針對工商業燃氣報裝需求，推行“一站式管家服務”，企業只需撥打一個電話，即可享受全程代辦服務。

太康縣城市管理局堅持以黨建為引領，統籌推進城市精細管理、政務效能提升與民生實事攻堅，全力打造“人民城管、法治城管、智慧城管、文明城管”四大品牌，不僅讓城市環境更宜居、更有序，還讓企業和群眾辦事更省心、更舒心，為持續優化縣域營商環境提供堅實支撐。

做優幫辦代辦 織密便民服務暖心網

“我行動不便，沒想到你們會上門幫我辦理不動產登記業務，真是太感謝你們了。”家住太康縣某小區的韋先生因腿部殘疾，行動不便，一直未辦理不動產登記。太康縣行政服務中心工作人員了解情況后，主動上門收集材料、核驗信息，高效辦結業務，讓韋先生感動不已。

2025年以來，太康縣行政服務中心堅持以優化營商環境為核心導向，聚焦企業和群眾辦事需求，深化幫辦代辦服務改革，全力提升政務服務便捷度與智能化水平，著力擦亮“銀城太康、辦事順當”服務品牌，為縣域營商環境持續優化注入強勁動能。

上門服務零距離。太康縣行政服務中心建立特殊群體辦事臺賬，針對不動產登記、社保認證、證件申領等高頻事項，優先提供上門服務。組建上門服務專班，聯合不動產、社保、市場監管等部門窗口工作人員協同上門，現場完成材料收集、信息核驗、業務辦理等全流程工作，讓群眾免于奔波。

窗口服務專業化。太康縣行政服務中心在一樓大廳設立幫辦代辦專窗，精選20名業務骨干組成專業服務團隊，為企業和群眾提供“一次告知、一窗受理、一網通辦”服務，確保辦事流程高效順暢。

流動服務接地氣。太康縣行政服務中心組建幫辦代辦流動服務隊，定期深入社區、工業園區、商業廣場，將便民服務窗口“搬”到企業門口、居民樓下，現場為企業和群眾辦理營業執照申領、稅務登記、社保繳費、醫保參保等業務，打通服務企業和群眾“最后一公里”。

指尖服務智慧化。太康縣行政服務中心依托“豫事辦”APP等平臺，推出“指尖幫辦”服務。針對老年人等智能手機操作不熟練的群體，幫辦員專門提供微信視頻指導服務，通過視頻演示線上操作步驟，指導他們完成業務申報，有效彌合“數字鴻溝”。

厚植營商沃土 夯實經濟發展硬支撐

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。隨著營商環境的持續優化升級，太康逐漸成為要素聚集的“強磁場”、投資興業的“優選地”。一系列改革舉措的落地見效，不僅充分激發了經營主體的活力，更讓縣域經濟高質量發展的底氣越來越足、動力越來越強。

營商環境沒有最好，只有更好。下一步，太康縣將繼續堅持以企業和群眾需求為導向，持續深化“放管服”改革，錨定市場化、法治化、國際化方向，推出更多務實管用、具有前瞻性的改革舉措，讓營商環境這一軟實力加快轉化為縣域經濟高質量發展的硬支撐。