（2026年2月7日）

牛越麗

一、2025年工作回顧

2025年是“十四五”規劃收官、“十五五”發展謀劃之年，也是我市發展的關鍵一年。一年來，在中共周口市委的堅強領導下，市政協及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中共二十大和二十屆歷次全會精神，圍繞省委“1+2+4+N”目標任務體系，認真落實市委“16232”總體工作思路，高標準履職盡責、高質效發揮作用，圓滿完成了市政協五屆三次會議確定的工作任務，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化周口新篇章作出了積極貢獻。

我們加強黨的領導，把牢正確政治方向。認真貫徹落實黨對政協工作的各項要求，緊緊圍繞市委中心工作謀劃和開展政協履職活動，政治協商、民主監督、參政議政等重要工作、重大事項，及時向市委請示報告，主動邀請市委、市政府領導參加政協的有關會議和活動，對市委交辦的協商議題和批示事項，認真制訂工作計劃，不折不扣抓好落實。嚴格落實“第一議題”制度，建好“一班兩堂四群”學習平臺，構建多層次全覆蓋學習體系，夯實“兩個維護”思想根基。同時開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，組織讀書班、專題研討及警示教育，通過“以企觀政”服務企業大走訪解決企業實際難題，推動學習成果落地。加強思想政治引領。突出愛國統一戰線建設，多渠道宣傳現代化周口建設實踐，引導各界增進“四個認同”。落實“三聯”制度，常態化開展“委員接待日”，拓展委員會客廳和委員之家功能，凝聚社會各界智慧力量，匯聚共促發展的強大合力。

我們圍繞中心任務，助力經濟社會發展。圍繞港口型國家物流樞紐建設、科技創新賦能經濟高質量發展等課題，提交專題報告32份。圍繞周口國家農高區建設等課題，提交協商專報25份，為市委、市政府科學決策提供了重要參考。聚焦高效能治理聚智賦能。圍繞市委“五基四化”和“16個專項行動”開展調研視察，形成深化城鄉融合夯實高效能治理根基、抓實協商議事助推基層治理等17份調研報告，提出進一步優化平臺功能、完善網格體系、健全協同機制等65條意見建議。聚焦重點工作積極作為。服務招商引資項目建設，組織召開“雙招雙引”座談會，吸引在外成功人士返鄉投資創業。落實市委“四下基層”，定期走訪企業，以實際行動為企業賦能增效。召開雙月協商座談會并提交7份專題報告，為壯大臨港經濟建言獻策。將“加快推進文旅文創融合發展”作為一號協商議題，提出深化業態創新等24條意見建議。

我們聚焦民生改善忠誠履職。圍繞基礎教育均衡發展、基層醫療衛生體系建設、農村人居環境整治等課題，形成調研視察報告12份。聚焦群眾關心的“衣食住行教醫保”等問題，圍繞農村勞動力轉移就業、老舊小區改造等民生類課題，提交協商專報27份。深入開展“服務群眾惠民生”活動，全年報送涉及民生問題的信息465篇、提交民生類提案285件，助推一批群眾關切問題納入黨委、政府決策議事日程。圍繞打造法治化營商環境、食品藥品安全、中心城區建設管理等，組織開展多種形式的民主監督，推薦選派37名政協委員擔任民主監督員，把民主監督貫穿于履職全過程。

我們堅持守正創新，推動工作提質增效。不斷提升提案工作質量，深化“陽光提案”品牌建設，構建“委員提、協商議、合力辦”的立體協商格局。選取《關于進一步優化營商環境 助推我市民營經濟高質量發展》《關于促進重大項目建設提質增效》等23件提案作為重點提案，由市領導領銜督辦；對群眾反映集中的民生類提案跟蹤問效，全面提升提案辦理質效。一年來，市政協立案的572件提案全部辦結。進一步完善有事好商量、委員聯絡組、委員工作室三位一體協商議事平臺，探索建立了“一臺兩站雙報到”工作機制、“碼”上聽民聲平臺，打造了基層“正”協商、流動小板凳等協商品牌，打通了委員服務群眾的“最后一公里”。發揮社情民意信息“直通車”作用，依托“周口政協”APP優化信息征集平臺，不斷提升社情民意信息報送質量和水平。

我們強化團結聯誼，廣泛匯聚奮進合力。支持和保障各民主黨派、工商聯、無黨派人士聚焦全市中心工作發揮優勢，加強合作共事促“同心”。一年來，各民主黨派、工商聯、無黨派人士提交提案205件，大會發言32篇，反映社情民意信息709篇。加強與省政協和兄弟地市政協的溝通聯系，深化團結聯誼促“同向”。圍繞河南省政協成立75周年舉辦書法繪畫作品展，編輯出版《周口政協》《委員風采》等書籍，在市屬重點媒體開設“政協之窗”專欄，講好履職故事促“同行”。

我們注重強基固本，著力加強自身建設。充分發揮黨建引領作用，完善落實市政協全面從嚴治黨體系，建立健全“五位一體”黨建格局，進一步完善“三聯”機制，以黨建高質量助推履職高質量。持續加強和改進專委會工作，在8個專委會建立“功能型”黨支部，開展“一委一品”履職品牌創建活動，一年來，各專委會開展調研活動40余次。著力強化“兩支隊伍”建設，在委員中常態化開展“書香政協·科創未來”讀書活動，強化激勵約束機制，對委員履職提出“四個一”工作要求，著力推動委員隊伍緊起來、嚴起來。在政協機關深入開展“找差距、轉作風、抓落實”和“三辦三服務”能力提升活動，從嚴從實改進工作作風，全面增強機關干部政治素質與綜合能力，不斷提升服務保障水平。

二、2026年工作安排

2026年是“十五五”規劃開局之年，也是全面貫徹落實市委政協工作會議精神、推動政協工作提質發展的重要一年。市政協要堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，聚焦服務“十五五”規劃實施，圍繞市委“16232”總體工作思路，更好發揮專門協商機構作用，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化周口新篇章凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

一是堅持黨的領導，在思想政治引領上實現新加強。持續用黨的創新理論凝心鑄魂，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，引領各黨派團體和各族各界人士深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。嚴格落實市委決策部署，以政治建設為統領，健全制度體系，層層壓實責任，不斷加強政協黨的建設。

二是立足全市大局，在服務“十五五”開局起步上彰顯新擔當。落實市委“16232”總體工作思路，深化“協商議政助發展”履職實踐活動。圍繞多式聯運體系建設、科技創新和產業創新深度融合、文旅文創高質量發展等開展常委會專題議政；圍繞全方位推動高效能治理深入調研；圍繞民營企業融入和服務全國統一大市場、大力發展智慧農業等開展雙月協商；圍繞招商引資項目建設等開展調研視察；圍繞生態環境保護等開展民主監督。

三是錨定使命任務，在推進協商民主上展現新作為。健全制度體系，構建“黨委統攬全局、政協搭臺聚力、社會各界參與”的協商聯動格局；推進平臺建設，充分運用協商平臺，打造有事好商量協商品牌，常態化開展形式多樣、貼近群眾的協商議事活動；提升提案辦理質效，加強“陽光提案”品牌建設，促進提案工作從提了什么向提得準，辦了什么向辦得好有效轉變。

四是致力增進團結，在凝聚共識上作出新貢獻。發揮愛國統一戰線組織功能，支持各民主黨派、工商聯、無黨派人士履職盡責，加強與港澳臺僑代表人士溝通聯系。圍繞民族團結進步等開展專題協商，圍繞伏羲文化保護弘揚等開展調研視察，圍繞宗教界“雙通”人才培養等開展雙月協商。落實“三聯”機制，深化委員履職“服務為民”活動，協助黨委、政府做好政策宣傳、解疑釋惑、矛盾化解工作。

五是加強自身建設，強化委員服務管理，加強學習培訓，深化委員讀書活動，用好“智慧政協”平臺，強化履職管理，激發委員履職積極性；加強機關干部隊伍建設，深入開展“三辦三服務”活動，創建“五型”機關；深化協同聯動，加強專門委員會“一委一品”履職品牌建設，強化對縣（市、區）政協工作指導，健全重大協商議題聯合調研、聯動協商機制，切實提高全市政協工作整體水平。①6