太康縣共享鍋爐產業園內的生產車間。

鍋爐生產車間內的焊接機器人。

河南鑫藝泰紡織科技有限公司生產車間。

辣椒產業園內，工作人員在分揀辣椒。

工作人員操作激光切割機。

太康縣城一角。

太康縣張集鎮的蔬菜基地內，工作人員在采摘廣東菜心。

一簇簇金耳菌鋪滿菌菇棚。

龍源紙業生產車間一角。

記者 張洪濤 文/圖

2025年是“十四五”規劃收官之年、“十五五”規劃謀篇布局之年。

一年來，太康縣委團結帶領全縣上下，深入學習貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神和關于河南工作重要論述，全面落實黨中央決策部署和省委、市委工作安排，聚焦省委“1+2+4+N”目標任務體系，圍繞市委“16232”總體工作思路，落實縣委“六個下功夫”工作要求，全力以赴謀全局、抓重點、守底線、展亮點、強保障、爭上游，推動全縣經濟社會發展呈現良好態勢，順利完成了年度目標任務、實現了“十四五”圓滿收官。

2026年是“十五五”規劃開局之年。

展望2026年，太康縣將突出抓好省委、市委經濟工作會議部署重點任務，圍繞縣委“六個下功夫”工作要求，聚焦“抓緊抓實六項重點工作”“展現三個方面特色亮點”“守牢五條底線”，集中精力、集中力量、集中資源，全力以赴在十個方面重點工作上下實功、開新局。

回眸2025

全縣經濟社會發展呈現良好態勢

在謀全局上下功夫 發展路徑更加清晰

縣委積極順應發展形勢，深入分析比較優勢，組織專班深入重點項目建設現場、工業企業走訪座談，廣泛征求意見建議，進一步明確全縣發展定位和奮斗目標。嚴格對標“六個下功夫”總要求，著力抓好“六項重點工作”，堅決守牢“五條底線”，推動“四力四實”作風建設要求貫穿工作全過程。聚焦現代家紡、鍋爐制造、綠色造紙、特色農業、秸稈綜合利用、農事服務等優勢領域，全面展現發展亮點。健全縣處級領導干部重點推進、“六大板塊”工作專班協同聯動、督查問效閉環管理工作機制，激勵全縣上下以“各項工作創一流、全面工作爭上游”的干勁，共同推進現代化太康建設。

在抓重點上下功夫

發展成效實現新突破

堅持穩中求進工作總基調，認真落實穩經濟一攬子政策措施，推動經濟“穩”的態勢持續鞏固、“進”的步伐堅定有力、“好”的因素不斷積蓄。經濟運行穩中向好。2025年前三季度，全縣生產總值增長6.5%，高于全市平均水平0.1個百分點；2025年1月至11月，固定資產投資、社會消費品零售總額、工業用電量等主要經濟指標均高于全市平均水平，全縣經濟社會發展呈現穩中向好、趨新向優、韌性增強的良好態勢。牢固樹立“項目為王”鮮明導向，強化要素保障，一批重大項目落地見效，為經濟高質量發展提供了有力支撐。規上工業企業研發費用投入、技術合同成交額實現“雙增長”，高新技術企業申報數量創歷史新高，科技型中小企業入庫數量位居全市第一，人才引進渠道更加暢通，創新驅動發展勢頭更足。8萬畝高標準農田建成投用，培育7個市級現代農業產業園、6家市級農業龍頭企業、7個綠色食品品牌，6個省級和美村、21個省級富美村順利通過驗收，鄉村產業發展水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平顯著提升。民生福祉不斷增進，全面完成15項重點民生實事。城鄉融合縱深推進。潘楊路等5條道路建成通車，城鄉環境“四治”行動取得階段性成效，城鄉基礎設施進一步完善，公共服務水平明顯提升。文旅產業繁榮發展。平安建設扎實有效，深入推進“五基四化”，扎實開展16個專項行動，全面推行“黨建+網格+大數據”治理模式，精準劃分城市、農村、專屬三類網格4016個。

在守底線上下功夫

基層治理形成新格局

緊盯“十個不發生”目標，全力防范化解風險隱患，基層治理效能持續提升。全力抓好安全生產，深入開展安全生產風險隱患“大起底、大清查、大檢查、大排查、大排除”專項行動，安全生產形勢總體穩定。全力抓好污染防治，扎實開展污染防治“百日攻堅”行動，全力抓好信訪穩定，健全矛盾糾紛多元化解機制，推動信訪積案有效化解。全力抓好耕地保護及“兩違”治理，扎實開展違法違規占用耕地問題專項整治行動，堅決遏制新增“兩違”。

在展亮點上下功夫

發展質量實現新躍升

加快推進秸稈綜合利用，張集鎮澳浦公司探索出秸稈加工生物質燃燒顆粒模式。做大做強食用菌、辣椒等產業，圍繞構建“一朵棉花進太康、一套家紡出太康”的產業鏈體系，紡織服裝產業集群獲評“河南省特色產業集群地標”。加快鍋爐產業轉型升級步伐，永興鍋爐完成技術改造，填補了太康縣大噸位鍋爐生產空白。擴容升級綠色造紙產業，龍源紙業百萬噸綠色循環造紙第二條40萬噸生產線車間、熱電聯產升級改造項目開工建設，投產后年生產能力將達到160萬噸。

在強保障上下功夫

干事氛圍彰顯新風貌

扎實開展中央八項規定精神學習教育，縱深推進全面從嚴治黨，健全“六大板塊”重點工作推進機制，實行“縣委常委牽頭召集、縣處級分管負責同志齊抓共管、責任單位具體落實”模式，建立縣中心工作效能服務中心跟蹤督查、縣紀委監委和縣委組織部跟進問效問責機制，大力弘揚“四力四實”工作作風，提升干部履職盡責能力，激發干部干事創業熱情，營造了真抓實干、擔當作為的濃厚氛圍。

在爭上游上下功夫

中心工作取得新成績

全縣各級各部門堅持守土有責、守土負責、守土盡責，廣大黨員干部始終保持創先爭優意識，力爭各項工作走在前列。探索出秸稈綜合利用“五化”模式，老冢鎮“有事好商量”協商議事機制成效顯著，鎮有關領導在全市政協工作推進會上作經驗介紹。

2026年，太康縣經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會、中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神和關于河南工作的重要論述，落實省委十一屆十次全會和省委經濟工作會議、市委五屆九次全會暨市委經濟工作會議部署，聚焦省委“1+2+4+N”目標任務體系，圍繞市委“16232”總體工作思路，落實縣委“六個下功夫”工作要求，完整準確全面貫徹新發展理念，融入和服務加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，堅持穩中求進工作總基調，更好統籌發展和安全，落實更加積極有為的宏觀政策，增強政策前瞻性針對性協同性，持續擴大內需、優化供給，做優增量、盤活存量，因地制宜發展新質生產力，深度融入和服務全國統一大市場建設，持續防范化解重點領域風險，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，加力增優勢、增動能、增活力、增效益，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩定，實現“十五五”良好開局，奮力譜寫中原大地推進中國式現代化太康新篇章。

展望2026

全力以赴在十個方面重點工作上下實功、開新局

在項目建設和招商引資工作上下實功、開新局

扎實做好項目建設，落實好縣處級領導干部分包重點項目制度，深入開展“以企觀政”走訪活動，實行“六包六保”工作法，堅持清單化、項目化推進，加大企業用工、用能、物流、融資等方面支持力度，確保項目早開工、快建設、早達效。全力開展項目招引，充分發揮開發區招商主陣地作用，在細分賽道上充分挖掘優勢，形成太康獨有的招商引資真招、實招。要深入挖掘產業鏈優勢，加快建設水星家紡電商產業園、圓通圓倉智慧物流園，降低企業物流成本。要深入挖掘人力資源優勢，組織南通家紡產業園區、銀鑫棉業、歐企德服飾等龍頭企業與縣職業中專、弘源職業中專合作辦學，開辦紡織、印染、成衣等專業教學，為企業提供長期穩定優質人力資源，叫響紡織服裝職教品牌，降低企業用工成本。大力優化營商環境，堅定落實促進民營經濟發展的政策舉措，深化“萬人助萬企”活動，扎實開展“高效辦成一件事”改革，精準落實助企紓困政策，持續規范涉企執法，著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。持續擴大對外開放，積極融入和服務全國統一大市場，組織四通鍋爐、銀星畜牧等重點外貿企業拓市場、搶訂單，激發外貿企業活力；積極培育外貿新動能，用好中國河南國際投資貿易洽談會、周商大會等重大招商活動優勢。

在農業農村工作上下實功、開新局

堅決扛牢糧食安全重任，扎實做好基本農田保護，深入推進農田水利設施和溝渠整治，健全農田水利設施長效管理機制，確保農業防災減災能力不斷提升。持續鞏固拓展好脫貧攻堅成果，持續抓好動態監測幫扶，堅持集中排查與常態化排查相結合，確保符合條件農戶應納盡納。培育壯大鄉村富民產業，積極培育小麥、玉米、生豬、肉牛、肉羊、蔬菜、食用菌等鄉村富民產業鏈，力爭創建符草樓鎮紅楓農業等5個市級以上現代農業產業園、培育城郊鄉筱茗農場等3個市級以上農業產業化重點龍頭企業、打造高朗鄉欣華西紅柿等5個“三品一標”名優品牌。健全聯農帶農機制，大力推廣“企業+合作社+農戶”“合作社+基地+農戶”經營模式，讓農民有活干、有錢賺。積極發展電商、旅游、康養等新產業新業態，促進一二三產業融合，拓寬農民增收渠道。扎實推進鄉村建設，深入開展農村人居環境整治，優化“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”生活垃圾清運體系，切實做到“掃干凈、擺整齊、一眼凈”。深入開展鄉鎮政府所在地環境整治，規范提升12個國省道沿線鄉鎮政府所在地管理水平，實現經營、停車、保潔常態化精細管理。積極開展移風易俗，修訂完善《村規民約》，倡樹文明鄉風，破除高價彩禮等陳規陋習。持續提升農村基礎設施、農村基本公共服務水平，力爭創成省級和美村6個、省級富美村8個。

在城鄉融合發展上下實功、開新局

扎實做好規劃編制，有序推進城區、開發區控制性詳細規劃、城市更新規劃、電動汽車充電設施專項規劃，提升規劃的系統性、前瞻性、科學性。堅持人民城市人民建、人民城市為人民，扎實開展縣城規劃、建設、管理、經營，讓城市生活更方便、更舒適、更美好。實施好城區“補短板、惠民生”項目，改造提升謝安路、少康路，加快推進小西路、潘陽路等道路建設，實施11個老舊小區改造，新建一批公園游園，進一步完善縣城功能、壯大縣城支撐。加快城區供排水一體化建設，新建城區供水管網，改造提升支農路、謝安路中段排水管道，加快補齊供排水基礎設施短板，全面提升水環境治理質量。深化城鄉融合發展。統籌推進城鄉基礎設施和公共服務系統建設，加快推進縣鄉村三級物流體系建設，構建覆蓋城鄉、功能配套、適度超前、安全高效的現代化基礎設施和公共服務體系。深入開展“四治”專項行動，將解決群眾身邊最直接、最現實的環境與秩序問題作為出發點和落腳點。縣城市管理局、縣公安局等單位，深入開展城區公廁設施、路燈設施排查更新，修繕人行道，整治黃土裸露地塊，強化高峰崗、護學崗等勤務，對農村坑塘、溝渠、橋涵垃圾和秸稈雜物進行集中清理，切實改變了城鄉環境、塑造了城鄉形象、凝聚了干群人心。

在文旅發展工作上下實功、開新局

立足資源稟賦和文化優勢，深入研究、系統謀劃，編制全縣文旅發展總體規劃，以文化為魂、以生態為基、以旅游為媒，加快文旅融合發展。加強歷史文化遺產保護，加大劉莊遺址等夏代遺址群落的考古發掘和研究力度，積極融入周口歷史文化核心區建設，提升太康歷史文化影響力。加大文物保護工作力度，認真落實全縣31處各級文保單位巡查責任，協調推進開發利用，讓歷史文物“活起來”。大力傳承保護道情文化。鼓勵創作反映時代氣息、具有太康文化特色的精品劇目，積極參加大型戲劇展演活動，擦亮“天下第一團”的金字招牌。加快推進文旅產業發展。持續提升紫薇柿界3A景區服務功能，推進紅色旅游與鄉村旅游、生態旅游等業態融合，打造紅色文化主題研學基地。規劃實施太康陵、少康陵文旅項目，深度挖掘夏文化資源，打造夏文化主題旅游景區。

在辦好民生實事上下實功、開新局

辦好人民滿意的教育，聚焦“優質均衡、產教融合、五育并舉”辦學方向，深化師資“縣管校聘”“雙向流動”改革，新建、改擴建陽夏街道實驗小學等7所中小學，新增學位4760個，加快推進楊廟、朱口、馬頭等3個鄉鎮初中校舍建設，建設好校園智慧安防系統，加快構建“縣高中、鄉中學、中心村小學”寄宿制教育體系。守護好人民群眾健康。持續推進緊密型縣域醫共體建設，實現縣級醫院與鄉鎮衛生院、村衛生室管理互通、技術共享、人才共育，讓更多群眾就近享受優質醫療服務。優化“一老一小”服務供給，鞏固拓展“五養”模式，進一步健全縣鄉村養老服務體系，讓更多老年人老有所養、老有所樂。健全社會保障體系，扎實做好高校畢業生、農民工、退役軍人、困難人員等重點群體就業服務，強化職業技能培訓和公益性崗位兜底，努力讓更多的家庭有穩定可靠的收入。

在基層社會治理上下實功、開新局

深入推進“五基四化”，扎實開展16個專項行動，用好“一辦四組”，推廣“黨建+網格+大數據”治理模式，努力構建共建共治共享的社會治理新格局。用好校園安全“五講”機制，深入開展“大起底、大排查”“百日攻堅”行動，實行“五查五看”，條塊結合摸排風險隱患、有的放矢開展整治，筑牢校園安全防護屏障。全面推進紅色物業進小區，統籌派出所干警、社區干部、網格員等力量，協同物業管理人員做好小區管理，把小區居民融入基層治理體系，守住不發生系統性風險底線。用好“紅黃藍”服務機制，運用智能“5G+AI”加強服務，最大限度把問題發現在基層、解決在基層、化解在基層，實現從被動應對到主動管理、從事后處置到事前預防的根本轉變。

在現代農業發展上下實功、開新局

扎實做好秸稈綜合利用，用好“五化”技術，大力發展秸稈生物質顆粒和飼料顆粒加工、原位快速腐熟還田，小麥秸稈揉絲加工，玉米秸稈青貯、黃貯，確保秸稈綜合利用率穩定在94%以上，爭創全省秸稈綜合利用示范縣。做大做強特色農業產業。在食用菌產業上，依托大許寨水潤君趙、老冢宏昌農業等龍頭企業，大力推進食用菌規模化、精細化種植，拓展羊肚菌、金耳菌等特色品種種植面積；積極延伸深加工鏈條，開發菌羹、凍干菌等產品。在辣椒產業上，依托龍曲省級辣椒產業園，不斷升級育苗技術，培育種植品種，持續在龍曲、高賢等鄉鎮擴大種植規模；持續打造“紅運高辣”特色農產品品牌。在肉牛產業上，依托明正牛肉國家級龍頭企業，加快推進明正牛羊肉全產業鏈、明正牛羊養殖場項目建成投用，采取“企業+農戶+合作社”模式，帶動周邊更多農戶、合作社從事牛羊養殖。在蔬菜產業上，依托景泓農業供港蔬菜種植基地，改擴建菜心保鮮庫，采取“企業+農戶+合作社”模式，擴大種植規模，帶動周邊更多農戶務工就業增收。探索農事服務經營模式。堅持“市場導向、統籌規劃、服務農戶、科技賦能、平急兩用”原則，依托“智慧糧田”運管指揮中心、農業綜合服務中心、農機社會化服務中心、糧食產后服務中心等資源，探索從“一粒種子到一袋糧食”的全流程社會化服務。

在主導產業發展上下實功、開新局

加快打造以水星家紡為龍頭的現代家紡產業鏈。聚焦“一朵棉花進太康，一套家紡出太康”目標，推動水星家紡一期、通泰5萬噸天絲纖維、銀鑫2.3萬噸差異化紗線、俏迷服飾等項目建成投產，創建省級紡織服裝特色產業集聚區，爭創“中西部家紡第一城”。加快推進鍋爐制造產業轉型升級。高效運營雙創中心，加強與科研團隊產學研合作，把“太康鍋爐”這一具有太康歷史傳承的獨特區域性地理標志品牌擦得更亮。加快推進龍源紙業綠色低碳發展，推動其成為中西部地區最大的包裝紙生產基地，爭創省級“頭雁企業”，吸引上下游配套企業主動集聚，推動產業鏈從“單點突破”向“集群成勢”跨越。

在發展返鄉經濟上下實功、開新局

積極組織務工人員返鄉創業，走出一條由“打工經濟”向“返鄉經濟”轉變的新路子。搞好精準對接。深入開展縣處級領導與在外企業家、專家學者對接活動，每位縣領導聯系5名太康籍在外人才，引導一批優秀人才返鄉創業，為高質量發展提供有力的智力保障。有序引導返鄉。深入開展“引老鄉、回故鄉、建家鄉”行動，有序引導大學畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉創業，實現資本回流、人才回歸、企業回遷。優化創業環境。健全完善創業培訓、創業擔保貸款、創業孵化、創業服務“四位一體”的創業扶持體系，全力打造配套簡單、規模適度、運行便捷、具有太康特色的返鄉創業園，吸引致富能人等各類人員返鄉創業，形成“雁歸效應”。

在防范化解風險上下實功、開新局

守牢安全生產底線。深入開展安全生產治本攻堅三年行動，嚴格落實“三管三必須”，壓緊壓實屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任，舉一反三推進重點領域風險隱患排查整治，有效防范化解安全生產風險。守牢污染防治底線，扛牢部門責任、屬地責任，嚴把源頭關、排放關、治理關，推動工業污水處理廠、生態環境智慧監管平臺項目建設投用，穩定運營21個鄉鎮生活污水處理設施。聚焦“四個緊盯”，暢通和規范群眾訴求表達通道，統籌做好重點領域、重點區域、重點群體、重要時段的矛盾糾紛化解工作。守牢耕地保護底線，嚴格落實“一網兩長制”動態巡查，堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。以“零容忍”的態度推進“兩違”治理，保持高壓態勢，形成整治合力，營造“不敢違、不能違、不想違”的社會氛圍。

使命呼喚擔當，實干成就未來。太康縣將認真貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委安排要求，團結拼搏、迎難而上，真抓實干、奮勇爭先，全力以赴實現全年既定目標任務，奮力譜寫中原大地推進中國式現代化太康新篇章。