“農光互補”助力綠色發展。

中垣環保科技印染產業園污水處理廠。

扶溝縣城市建設日新月異。

京東物流（扶溝）智慧物流港一角。

鄉村面貌煥然一新。

在周口金泰金屬材料公司， 工人對產品進行檢查。

標準化廠房。

扶溝縣冠宇汽車零部件生產加工項目。

工人在周口首家黑燈工廠調試機器。

□記者 金月全 李龍周 通訊員 穆文涵 宋福星 黃金峰 文/圖

2025年，扶溝縣堅持以黨中央決策部署為指引，持續聚焦省委“1+2+4+N”目標任務體系，嚴格落實市委“16232”總體工作思路，牢牢把握高質量發展首要任務，緊扣穩中求進工作總基調，在產業升級、鄉村振興、民生改善、基層治理等重點領域持續攻堅突破。全縣經濟質效穩步提升，城鄉面貌煥然一新，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強，黨的建設向縱深推進，各項事業在攻堅克難中砥礪前行，交出了高質量發展答卷。

筑牢思想根基  政治引領堅強有力

2025年，扶溝縣把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，通過常態化、制度化學習宣傳，為高質量發展凝聚了強大精神合力。

全面抓好理論武裝。該縣嚴格落實“第一議題”制度，召開縣委常委會會議暨縣委理論學習中心組學習會48次，不斷提升謀劃工作、指導實踐、推動發展的能力和水平。

全面抓好宣傳貫徹。縣委宣講團深入機關、企業、鄉村、社區，開展宣講活動300余場次，受眾6萬多人，持續推動黨的創新理論走深走實、入腦入心。

全面抓好學習教育。該縣扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，縣委理論學習中心組開展學習研討4次，基層黨支部開展學習3976次，新興領域77個黨組織的521人參與學習教育。分層級開展警示教育82場次。聚焦查擺問題，縣委領導班子制定務實整改舉措43條，各級各部門制定整改舉措1054條，為全縣黨風政風持續向好提供堅實保障。

加速轉型賦能  綜合實力穩步提升

扶溝縣牢牢把握穩中求進工作總基調，突出重點、精準施策，全力以赴拼經濟、穩增長、促發展。

經濟運行持續向好。2025年前三季度，全縣地區生產總值完成211.45億元，同比增長7%，增速居全市第二位；500萬元以上固定資產投資同比增長6.7%，增速居全市第一位；社會消費品零售總額同比增長6.2%，增速居全市第四位，縣域經濟實現穩中有進、量質齊升。

招商引資成效顯著。該縣全年累計簽約項目18個，總投資達42.1億元，涵蓋裝備制造、紡織服裝、食品加工等重點領域。精準招引盈宏工業、天梭紡織等5個產業鏈關鍵項目，總投資達9.4億元，招商精準度和實效性顯著提升。

項目建設高效推進。32個省、市重點項目完成投資62.6億元，投資完成率102%；實施政策性資金項目22個，爭取上級資金6.75億元。在4月和8月舉辦的全市重點項目現場督導活動中，該縣綜合考評成績均居第一位。

產業發展提質升級。全縣兩大主導產業增加值同比增長70.3%，啟航順紡織（總投資6億元）、軍勝汽車零部件（總投資2.2億元）等重點產業項目建設有序推進。農業方面，新增設施蔬菜面積4000余畝，實現規模與效益同步提升。大有興業（扶溝）現代農業產業園內，8000平方米正壓玻璃溫室、10萬平方米薄膜連棟溫室已完成定植，為全縣蔬菜產業全鏈條發展提供了可借鑒的經驗。

統籌城鄉融合  鄉村振興扎實推進

扶溝縣持續深化產城融合，促進城鄉互動、協調共生，推動城鄉融合向更廣領域、更深層次拓展。

農業基礎持續鞏固。該縣累計建成高標準農田119.7萬畝，糧食產量連續五年穩定在13億斤以上。組織實施基礎設施完善與產業發展提升等項目38個，成功培育“扶溝青茄”等8個全國名特優新農產品，“中原菜都”品牌影響力進一步擴大。扎實推進全域水系連通工程，累計疏浚斗渠、農渠、毛渠144條，總長492公里，維修重建橋涵閘195座，基本實現溝渠互聯互通、灌排體系暢通。

脫貧成果持續鞏固。該縣健全防返貧動態監測幫扶機制，累計消除存在返貧風險的監測對象248戶。實施產業發展及基礎設施建設項目38個，資助脫貧家庭子女接受職業教育1909人次，發放補助資金286.35萬元，切實筑牢防返貧致貧底線。

鄉村面貌持續改善。該縣新建農村公路53公里，13個鄉鎮污水處理廠投入運行。常態化開展村莊清潔行動，成功創建省級和美村7個、省級富美村35個。完成大李莊鄉、城郊鄉撤鄉設街道行政區劃調整。

城市品質持續提升。該縣完成鴻昌大道、紗廠路、交通路、支亭路、花園北路、102省道（練寺至鴻昌大道段）等8條道路改造提升工程，實現花園南路、雕亭路東延、力神大道東段建成通車。累計改造背街小巷56條，新建公共停車場2處，完成既有建筑能效改造提升44.43萬平方米，疏浚雨水管網11公里，更換窨井蓋520處。

銳意改革攻堅  內生動力加速釋放

扶溝縣持續深化改革攻堅，以系統性改革破除體制機制障礙，不斷激發內生動力與發展活力。

堅持向改革要動力。該縣通過清單化管理、項目化實施，推動改革任務落地見效，38項年度改革任務全部高質量完成。深入開展市場準入壁壘清理整治、消費提振、國有企業改革深化提升、城市更新與安全韌性提升等專項行動，進一步健全融入和服務全國統一大市場建設、經營主體培育壯大、宏觀經濟治理等體制機制，各項改革穩步推進，發展動力持續增強。

堅持向創新要活力。該縣全年投入研發資金7300萬元，實施產業研發項目132個，規模以上工業企業研發活動覆蓋率穩定在90%以上；投入資金4.43億元，實施智能化改造項目23個。昌茂紡織、寶樂奶業被評為省級智能工廠，昌茂紡織、華美電氣被評為省級綠色工廠。全年新增高新技術企業4家、科技型中小企業82家，培育省級專精特新企業1家、創新型中小企業10家。

堅持向環境要引力。該縣全年辦理政務服務事項1.1萬件，實現528項事項“免證可辦”，推動40項“高效辦成一件事”重點事項落地見效，一次辦結率、群眾滿意率均保持在99%以上。在全市首創AI政務服務，累計在線解答問題8000余件。扎實開展“萬人助萬企”活動，高效解決涉企問題87個，落實減稅降費2.9億元，協助企業招工7000余人。全年新登記各類經營主體4377戶。

強化社會保障  民生福祉成色更足

扶溝縣持續加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

教育發展邁向優質均衡。該縣加大教育投入力度，建成投用鄉鎮幼兒園11所及新村小學教學樓等項目，新增學位3930個。深入推廣“強校帶弱校、城區帶鄉村”集團化辦學模式，中高考成績保持領先，“校園餐”陽光監管模式獲全市推廣。順利通過國家級義務教育優質均衡發展先行縣驗收，系全省首批、全市唯一。學前教育普及普惠創建工作通過省級評估驗收。

醫療衛生服務提質增效。全市縣級醫院首家數字外科3D打印中心投入運行，縣人民醫院微創介入中心、腫瘤中心通過省級評審，縣中醫院“兩專科一中心”建成投用，周口永善醫院成功創建三級專科醫院，江村、汴崗兩家衛生院達到二級綜合醫院服務水平，扶亭衛生院達到“優質服務基層行”服務能力推薦標準。全縣每千人口醫療衛生機構床位數由5.9張提升至6.1張。

養老服務體系更趨完善。該縣支持社會力量興辦養老機構，全縣養老機構增至34家、養老床位達3756張。5家敬老院轉型為區域養老服務中心，新增護理型床位300張。全年發放高齡津貼1164.9萬元，惠及老年人1.6萬名。

就業創業形勢平穩向好。該縣扎實推進“人人持證、技能河南”建設，全年新增高技能人才2620人，實現城鎮新增就業5583人、農村勞動力轉移就業3378人，發放創業擔保貸款132筆，共計2755萬元。

社會保障體系持續健全。該縣推動各類社會保險精準擴面，城鄉居民社會保險實現應保盡保。全年發放困難群眾救助資金1.16億元。

堅持守正創新  文化自信充分彰顯

扶溝縣深入學習貫徹習近平文化思想，加強宣傳引導，加快建設文化強縣。

鞏固壯大主流輿論。該縣壓緊壓實意識形態工作責任，強化風險動態研判，加強輿論監測，對各類風險隱患早排查、早預警、早處置，意識形態領域陣地可管可控，總體態勢持續向好。2025年，該縣在中央、省、市主流媒體刊發報道435篇。

繁榮發展文化事業。該縣制訂《扶溝縣“新時代 新征程 新風貌”十大群眾文化活動方案》，舉辦春節聯歡晚會、經典誦讀等大型活動26場次，舉辦民俗表演活動15場次，放映農村公益電影2260場次，惠及群眾12萬人次，奮力推動全縣文化事業高質量發展。

大力發展文旅產業。該縣統籌吉鴻昌將軍紀念館、大程書院等紅色和國學文化資源，串聯萬畝蔬菜園區生態資源，打造“紅、古、綠”三色精品線路，全年接待研學游客30余萬人次。

深化民主管理  奮進合力廣泛凝聚

扶溝縣把民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督貫通起來，推動形成凝心聚力、共同奮斗的生動局面。

民主政治建設得到加強。該縣支持縣人大及其常委會依法履職。發揮政協專門協商機構作用，連通政企、吸納民意、匯集民智。支持縣人民法院、縣人民檢察院依法獨立公正行使職權，壓緊壓實黨管武裝政治責任。縣工會、縣婦聯等組織充分發揮橋梁紐帶作用。

大統戰工作格局不斷完善。該縣加強同民主黨派、無黨派人士團結合作，愛國統一戰線不斷鞏固擴大。籌備成立烏魯木齊扶溝商會、昆明扶溝商會等異地商會，扎實開展“堅持中國化·同心正道行”“萬企興萬村”及金秋“光彩圓夢”助學、民族宗教政策法規宣傳等活動，落實公益捐贈資金244.1萬元，資助貧困大學生220名，發放助學金68.9萬元。

法治扶溝建設全面推進。該縣大力推進依法治縣，有序開展“八五”普法工作，開展普法宣傳76場次、“法律明白人”培訓活動86場次。加強行政執法人員資格管理，全面啟用電子行政執法證。為約1.8萬人次提供法律咨詢服務，辦理法律援助案件668件。

全面從嚴治黨  清風正氣持久充盈

扶溝縣以自我革命精神縱深推進全面從嚴治黨，持續營造風清氣正的政治生態。

壓實管黨治黨責任。縣委常委會、縣委理論學習中心組定期聽取關于違紀違法典型案例的通報，研究全面從嚴治黨工作。2025年，十四屆縣委開展四輪巡察工作，完成對14個縣直部門、93個村級黨組織的巡察任務，對39個村（社區）開展巡察“回頭看”，推動23個黨組織建章立制。

全力打造過硬隊伍。該縣牢固樹立“重實干、重實績”的選人用人導向，把基層一線作為干部培養、考察、識別的“主陣地”，培訓黨員干部近8萬人次，引進各類人才407名，建立涵蓋359人的優秀年輕干部信息庫。

持之以恒正風肅紀。該縣全年開展明察暗訪36次，處置問題線索1536個，查處違反中央八項規定精神問題24個，推動各行業部門自查自糾，并整改問題3288個。深入開展“6+4”專項整治，扎實推進“16+1”民生實事辦理，精準處置群腐問題線索748個，嚴肅懲處一批“蠅貪蟻腐”。