新華社記者 鹿永建
為確保學生“營養餐”計劃有效實施，14日教育部等15個部門印發《農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》等5個配套文件。有意思的是，門戶網站多把“校長陪餐費用自理”從6個文件共200多款條文中，挑出來做標題和導語。這表明社會對系列文件如何落到實處的強烈期待。
細則及文件內容詳細，從食品安全保障到專項資金管理，從學校食堂管理到實名制學生信息管理，從信息公開公示到營養健康狀況監測評估和應急事件處理，規定得相當具體,比如,食品加工的工作人員不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品等。問題是如何在執行中不走樣。
學校負責人輪流陪餐、坐鎮指揮當然有用。但是現在實行校長負責制的項目眾多，學校負責人很忙，指望他們每餐有人拿出充足時間去陪餐并不太現實，學校負責人陪餐有象征和震懾意義，長期堅持甚至日常化難度很大。
如果組織家長食堂志工團情況就不一樣了。一個學生身后兩名家長，加上老人就是三四位，一個學校組織二三十個人日常參加食堂志工團并不難，經過培訓后可以從食堂采買食材開始一直跟蹤到飯菜入口。在家長參與比較深入、家長委員會建設先行一步的山東省，已經有學校這樣做了，而在美國、日本、臺灣等地，家長食堂志工團已屬學校日常風景。
靠校長督陣，還是依靠組織化的家長群體監督，看似手段不同，卻需要從傳統的封閉辦學模式邁入家長系統參與學校事務的現代學校制度。如果關門辦學，權力和責任都在于校長，重要事項只能仰賴校長負責制。現代學校制度下，眾多家長是在家長委員會這個代表家長權益的平臺上系統而全面地參與學校各項事務，食堂管理也不例外。先由家長民主選舉產生家長委員會，后在這個平臺上打造專門服務食堂的志工團。這樣的志工團可以在學校膳食委員會中參與決策，更可以每天出現在學校，日常化對食堂管理工作提供幫助，進行監督。
今年3月《教育部關于建立中小學幼兒園家長委員會的指導意見》公之于眾，山東等地乘勢加大家長委員會的建設力度。但是，不少地方教育部門發個文件就沒有聲息了。我們期待，哪怕僅僅為了讓孩子們吃上放心的營養餐，學校也應當敞開胸懷，把家長這個“同盟軍”引入學校教育的日常事務中。這樣，學生的營養更有保障。（據新華社北京6月15日電）
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